Möte 2017-03-20

Regionala utvecklingsnämnden beslutade på sitt sammanträde den 27 februari 2017, § 40, att ge Arbetsutskottet i uppdrag att besluta om medfinansiering av projekt som ska lämnas in till Tillväxtverket för beslut om stöd från första utlysningen i Europeiska regionala utvecklingsfonden 2017. Regionala utvecklingsnämnden informeras om projektet genom ett telefonmöte den 20 mars 2017 i samband med att arbetsutskottet senare på dagen har möte.

Informationen gäller två projekt:

• Ansökan om medfinansiering till projekt "0,1/0,7 till 1,0" - öka graden av företagens investeringar i forskning, innovation och utvecklingINSTRUKTIONER inför mötet kommer att skickas inom kort (RUN/104/2017)
• Ansökan om medfinansiering till projektet bekämpning av skogsskador – Mellannorrland, BESK (RUN/94/2017)

Enligt reglemente för arbetsutskottet har preliminär föredragningslista över de ärenden som avses bli behandlade vid sammanträdet utsänts till eldmaöter och ersättare.

Mittuniversitetet har den 9 februari 2017 inkommit med en ansökan om medfinansiering från EU-Strukturfond till projektet bekämpning av skogsskador – Mellannorrland, BESK.

I Jämtlands län finns drygt 10 % av Sveriges skogsinnehav. Skogs- och träindustrin utgör en viktig näring för regionen och skogen är en central naturresurs för regionen som förväntas vara en viktig komponent i omställningen till en biobaserad ekonomi. På grund av klimatförändringarna står skogsindustrin idag inför stora utmaningar med såväl ökade som nya typer av skadeangrepp från insekter. Därtill finns sedan tidigare problem med skadeangrepp från skadegörare som sork och älg.

Projektets övergripande syfte är stärka skogsbruket i regionen så att råvaruförsörjningen långsiktigt inte hotas av skadeangrepp på skog. Projektet ska bidra till ökad kunskap till nytta för skogs- och träindustrin samt nya innovativa lösningar för att förebygga skadeangrepp och inkluderar följande:

- övervakningsmetoder för granbarks- och bastborrar
- en push/pull-metodik (med avskräckande och lockande substanser) för bekämpning av angrepp
- fälttest av antibetamedel för älgskador på tall
- identifiering och test av nya skyddsmedel mot sorkangrepp
- kommersialisering av ovan nämna skyddsmedel
- etablering av samarbetsforum för kunskapsspridning mellan akademin, näringen och berörda myndigheter.

Regionala utvecklingsnämnden beslutade på sitt sammanträde den 27 februari 2017, § 40, att ge Arbetsutskottet i uppdrag att besluta om medfinansiering av projekt som ska lämnas in till Tillväxtverket för beslut om stöd från första utlysningen i Europeiska regionala utvecklingsfonden 2017. Regionala utvecklingsnämnden informeras om projektet genom ett telefonmöte den 20 mars 2017

Inför kommande VM-tävlingar i skidskytte år 2019 ansöker Östersunds kommun om 5 250 000 kronor i medfinansiering för att utveckla skidstadion. Totalt omfattar projektet 21 mnkr. De insatser som planeras är bl.a. 13,7 mnkr i investeringar som omfattar servicebyggnad vid vallabyn, utbyggnad av el och fiber, utbyggnad av belysning för TV-sändningar samt ny entré till skidstadion. Vidare innehåller projektet utvecklingsinsatser av området med kommersialisering och affärsmässig utveckling samt utveckling av träningsturism som tillsammans uppgår till 4 mnkr. Projektledning/egen personal och inköp av konsulttjänster uppgår till 3,15 mnkr samt informationsspridning och utvärdering 0,15 mnkr.

Jämtland Härjedalen Turism vill tillsammans med turismnäringens aktörer/företag genomföra 9 benchmarking resor. Syftet är att omvärldsbevaka och lära av andra aktörer för att öka konkurrens- o attraktionskraften.  Ca 100 deltagare från 60 ftg beräknas kunna delta i projektet. Turismen utvecklas i mycket snabb takt och näringen anses vara s.k. ”early adopter”, nya beteenden/trender anammas tidigt. Detta ställer allt högre krav på regionens företag och destinationer att leverera över förväntan för att vinna och även få behålla kunden och därigenom kunna växa. Studieresorna kommer att genomföras utifrån olika ämnesområden och till destinationer som ligger i framkant inom de definierade utvecklingsbehoven där regionens företag måste förbättra sin konkurrenskraft. Projektets kostnader uppgår totalt till 884 965 kronor varav studieresorna kostar 760 000 kr.

Organisationen ”hungrig” har presenterat ett projektförslag att göra ett antal filmer som skall ge en bild av hur det är att bo och leva i Jämtland Härjedalen. Filmerna skall ge en positiv av hur vanliga unga människor upplever sin livssituation, vad som gör det så bra att bo och leva i Jämtland Härjedalen. Filmerna skall förmedlas i nya typer av kommunikationskanaler och kan också nyttjas av det offentliga i information kring regionen Jämtland Härjedalen. Totalkostnaden för projektet är beräknat till 760 000 kronor. Sökanden ansöker om 50 % i bidrag, dvs 380 000 kronor, resterande finansieras via sökanden.

Klockarfjället Fritid och Rekreation AB har ansökt om företagsstöd till byggnadsinvesteringar i Vemdalsskalet. Planerade investeringar är två byggnader avsedda för kommersiellt turistiskt boende. Var och en av byggnaderna kommer att innehålla 5 lägenheter, vilket ger 10 lägenheter totalt. Antal nya bäddar i denna investering kommer bli minst 80 stycken.

Totala kostnaden för planerad investering är beräknad till 24 700 000 kronor.
Bolaget äger sedan tidigare en fastighet i närområdet där byggnaderna på den fastigheten innehåller totalt 14 lägenheter och 120 bäddar avsedda för kommersiellt turistiskt boende. Länsstyrelsen har år 2012 beviljat regionalt investeringsstöd till den investeringen. Bolaget kommer efter aktuell investering minst ha totalt 200 kommersiella bäddar inom denna destination.

För att säkerställa att uthyrningsverksamheten ska bedrivas på ett långsiktigt sätt har bolaget i avsiktsförklaring/förbindelse medgett att för stödet uttagna realsäkerheter i form av pantbrev får kvarstanna i Region Jämtland Härjedalens/Tillväxtverkets hand upp till 15 år räknat från datum för slutligt beslut.

Investeringens syfte är att komplettera bolagets verksamhet med ytterligare 10 lägenheter och därmed öka volymerna i uthyrningsverksamheten samt att medverka till utveckling och tillväxt av destinationen.

Stockholms Plåtmästare AB, ev. under namnändring, har sökt företagsstöd till byggnadsinvesteringar i turistorten Storhogna. Planerade investeringar är ytterligare fem byggnader avsedda för kommersiellt turistiskt boende. Bolaget äger sedan tidigare på angränsad fastighet en byggnad innehållande 2 lägenheter. Investeringen som nu är aktuell av fem byggnader skall innehålla 2 lägenheter vardera och plats för 8-10 bäddar per lägenhet. Bolaget kommer efter denna investering ha totalt ca 100 kommersiella bäddar i Storhogna.

Totala kostnaden för planerad investering är beräknad till 20 590 000 kronor.
För att säkerställa att uthyrningsverksamheten ska bedrivas på ett långsiktigt sätt har bolaget i avsiktsförklaring/förbindelse medgett att för stödet uttagna realsäkerheter i form av pantbrev får kvarstanna i Region Jämtland Härjedalens/Tillväxtverkets hand upp till 15 år räknat från datum för slutligt beslut. Detta medgivande gäller även för tidigare ägd fastighet innehållande 2 lägenheter.

En fortsatt utbyggnad av kommersiellt turistiskt boende i samspel med utökade attraktioner, både vinter- och sommartid, exempel aktivitetshuset M-huset, är grunden för vidare tillväxt inom destinationen.

NY TJÄNSTESKRIVELSE (18/3)

Region Jämtland Härjedalen har fått slutbetänkandet ”För Sveriges landsbygder – en sammanhållen politik för arbete, hållbar tillväxt och välfärd”, SOU 2017:1, på remiss. Remissvar ska ha kommit in till Näringsdepartementet senast den 22 mars 2017. Dock har Region Jämtland Härjedalen möte med Regionala Utvecklingsnämnden den 4 april 2017 och har därmed fått dispens att lämna in remissvaret i direkt anslutning till det mötet. Ett förslag till yttrande har upprättats.

Den 4 januari 2017 överlämnade kommittén sitt slutbetänkande till regeringen som innehöll 75 förslag till ny landsbygdspolitik inom områdena: Näringsliv och företagande, Digital kommunikation och transportinfrastruktur, Kompetensförsörjning, Kommersiell service och välfärdstjänster, Samhällsplanering och bostadsbyggande, Statens närvaro i landsbygderna, Styrning och organisering av landsbygdspolitiken, Civilsamhället utvecklar landsbygderna.

De synpunkter som är övergripande för yttrandet är att Region Jämtland Härjedalen sedan 1 januari 2015 har haft det regionala utvecklingsansvaret, vilket omfattar hela länet med stad, tätorter samt lands- och glesbygdsområden. Staten har även i lag fastställt att det regionala utvecklingsansvaret ska ligga på det politiska regionala organet. Det är därmed region/landsting som bör vara regeringens ingång och kontakt i territoriella utvecklingsfrågor, inklusive landsbygdspolitiken – så att man får en entydig företrädarroll för det regionala territoriet. 

Region Jämtland Härjedalen instämmer i att det behövs en sammanhållen landsbygdspolitik där de olika förutsättningarna synliggörs och leder till olika åtgärder och förslag på förbättringar. Dock anses att själva utgångspunkten i betänkandet är felaktig när man delar upp det territoriella utvecklingsuppdraget i dels landsbygdspolitik, dels regional utvecklingspolitik. Förslagen i betänkandet cementerar landsbygden som ett särintresse istället för en integrerad del av det regionala tillväxtarbetet och skapar därmed parallella regionala agendor inom territoriet. Det skapar otydlighet i ansvar och roller och hämmar det regionala tillväxtarbetet. Såväl utgångspunkten att se landsbygden som en separat geografi samt de förslag som följer är direkt kontraproduktiva mot betänkandets mål om en sammanhållen landsbygdspolitik.

En uppdelning av åtgärder baserade på kommungränser olyckliga, då kommuner i glesbygd med orter som tillväxtmotorer också har stora arealer och därmed stora utmaningar gällande deras lands- och glesbygdsområden. Kommitténs definition av vad som menas med landsbygd i dessa sammanhang leder därmed till olyckliga förslag där hela kommuner antingen pekas ut eller undantas när det gäller vissa åtgärder för att främja den regionala utvecklingen. Detta är även olyckligt i det hänseendet att de kommunala gränserna förstärks och samverkan över kommungränser i dagens globala värld är avgörande för att skapa hållbar regional utveckling.

Regeringen har uppdragit åt Boverket att lämna förslag till hur bedömningar av bostadsbyggnadsbehovet ska göras.

Boverket föreslår i rapport 2016:32 bland annat att bedömningar ska göras årligen och att prognoshorisonten bör vara tio år. Vidare föreslås att den regionala indelning som bedömningarna ska göras på är de av Tillväxtanalys definierade FA-regionerna, vilka sedan summeras till nationell nivå.

Region Jämtland Härjedalen har beretts tillfälle att lämna synpunkter på Boverkets rapport. Remissvar ska ha kommit in till Näringsdepartementet senast den 14 april 2017.

Region Jämtland Härjedalen har ansvaret att fördela vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet enligt förordningen (2010:2012). Kulturplan för Region Jämtland Härjedalen 2015-2018 är styrande för utformningen av verksamheten. Region Jämtland Härjedalen är mottagare av statsbidraget och ansvarar för att bidragsgivningen främjar en god tillgång för länets invånare till professionell teater-, dans- och musikverksamhet, museiverksamhet, biblioteksverksamhet och läs- och litteraturfrämjande verksamhet, konst- och kulturfrämjande verksamhet, regional enskild arkivverksamhet, filmkulturell verksamhet och främjande av hemslöjd.

Regionens bidrag till sju kulturområden inom kultursamverkansmodellen uppgår 2017 till 49 286 tkr. Kulturrådets beslut januari 2017 om statsbidrag till regionen inom samverkansmodellen uppgår till 29 040 tkr. Beslutet innebär en ökning av bidraget med 1 020 tkr, där 700 tkr är en förstärkning utöver pris och löneomräkning.

Ett förslag till beslut om slutlig fördelning av de statliga verksamhetsmedlen har upprättats och utgår från prioriteringar i ansökan. I samråd med övriga norrlandslän prioriteras påbörjade interregionala samarbeten med 500 tkr bl.a. inom musik och teater. Museiverksamheten erhåller förstärkning för utveckling av Nationalmuseum Norr samt kulturarvspedagogik genom NCK. Regionens slutliga fördelning av medlen ska redovisas för Kulturrådet senast den 31 mars. Inom område scenkonst ska särskilt redovisas hur de 759 300 kr i kvalitetsförstärkande medel fördelats. Senast den 18 maj ska en kvantitativ och kvalitativ redovisning ske i enlighet med Kulturrådets riktlinjer.

För ett landsting/kommun finns lagkrav på intern kontroll (Kommunallagen). Enligt kommunallagen ska styrelsen och nämnderna se till att den interna kontrollen är tillräcklig. Ytterst handlar det om att säkerställa att verksamheten uppfyller de mål och de kravs som ställs. En systematisk riskhantering är ett viktigt instrument för att säkerställa uppfyllandet av mål och förväntningar.

Enligt gällande reglemente för intern kontroll vid Region Jämtland Härjedalen ska nämnden årligen besluta om en plan för intern kontroll.

Jämtland Härjedalen Turism har kallat till årsstämma den 30 mars 2017, kl. 10.15, plats är Café Slalom på Jamtli. Ombudet för Region Jämtland Härjedalen ska ta ställning till stämmans punkter, där bland annat fastställande av resultat och balansräkning samt disposition av föreningens vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning, punkterna 10 och 11 i dagordningen, ingår.

Ombud för Region Jämtland Härjedalen är Ove Isaksson () och David Bell (MP). Ombudsersättare är Mattias Vernberg (C) och Anton Hammar (S).

Instruktioner till ombud vid Intresseföreningen Norrtåg ek för årsmöte den 22 mars 2017.
Intresseföreningen Norrtåg ek för arbetar för att utveckla persontågtrafiken i den fem norrländska länen (Gävleborg, Jämtland, Västernorrland, Västerbotten och Norrbotten).

Robert Uitto utsågs vid Regionala utvecklingsnämndens sammanträde den 16 december 2015 till ombud för Region Jämtland Härjedalen i Intresseföreningen Norrtågs ek för årsmöte. Eva Hellstrand utsågs vid regionala utvecklingsnämndens sammanträde den 4 oktober 2016 till ombudsersättare.

Instruktioner till ombud vid AB Transitios årsstämma 15 juni 2017.

AB Transitio anskaffar, hyr ut och förvaltar tåg till regionaltågtrafik i landet.

Ann-Marie Johansson utsågs vid Regionfullmäktiges sammanträde den 26 november 2015 till ombud för Region Jämtland Härjedalen i AB Transitios årsstämma. Eva Hellstrand utsågs vid Regionfullmäktige 26 november 2016 till ombudsersättare.

Vattenbrukscentrum Norr AB har kallat till årsstämma den 4 april 2017. Ombudet för Region Jämtland Härjedalen ska ta ställning till stämmans punkter, där bland annat fastställande av resultat och balansräkning samt disposition av föreningens vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning, § 8 a och b samt ansvarsfrihet åt styrelsens ledamöter och verkställande direktör, § 8 c finns med på dagordningen.

Region Jämtland Härjedalens ombud för Vattenbrukscentrum Norr AB är Catarina Espmark (M) och ombudsersättare är Mireya Melander (L).

Ännu har ingen formell kallelse inför årsstämman inkommit annat än preliminär resultat- och balansrapport samt en verksamhetsrapport

Informationsärende

Förvaltningschefen informerar om följande:

• Läget i organisationen
• Budget 2018
• Efterarbete för OECD rapport och Läget i länet
• Remiss, utredning vinter-OS och Paralympics i Stockholm 2026.

Informationsärende

Informationsärende