Möte 2020-11-09

Regionens samverkansråd

13:00 - 15:30 Styrelserummet

1

Val av justerare och tid för justering

Protokollet sänds ut per e-post till ordförande och justerare, och godkänns denna väg. När det är godkänt så sänds det ut till samverkansrådets ledamöter och ersättare, samt till respektive kommunbrevlåda. Protokollet skrivs under vid nästa sammanträde.
2

Fastställande av föredragningslista

Preliminär föredragningslista har skickats ut med kallelsen enligt reglementet.
3

Bredband
4

Infrastruktur
5

Sammanslagning av gemensamma nämnder
Regionens samverkansråd har i uppdrag att hålla samman en utredning kring en eventuell sammanslagning av gemensamma nämnder. I september 2019, § 42, beslutade rådet att skicka en begäran om synpunkter till samtliga parter (befintliga gemensamma nämnder samt styrelse hos respektive part). Utifrån inkomna synpunkter beslutade samverkansrådet i november 2019, § 64, att ge Region Jämtland Härjedalen och Östersunds kommun i uppdrag att gemensamt utreda förutsättningarna och begränsningarna för en gemensam regional nämnd utifrån ett upphandlingsperspektiv, samt att ge Gemensam nämnd för samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter (GNU) i uppdrag att utreda hur samverkan inom hjälpmedelsområdet skulle kunna organiseras om frågorna inte ska ingå en utökad gemensam nämnd.

Gällande det första uppdraget överlämnade Östersunds kommun och Region Jämtland Härjedalen varsitt underlag till samverkansrådet. Båda underlagen pekar på de begränsningar som kommer av kommunallagens bestämmelser om gemensamma nämnder och den kommunala kompetensen, och att dessa begränsningar innebär att kommunspecifika upphandlingar inte kan göras inom ramen för en gemensam nämnd där Region Jämtland Härjedalen ingår (motsvarande gäller för regionspecifika upphandlingar vilka redan idag hanteras utanför befintliga gemensamma nämnder). Gällande det andra uppdraget har GNU överlämnat en utredning om möjliga alternativ för politisk styrning av hjälpmedelsverksamheten i Jämtland Härjedalen. Sammanfattningsvis anser GNU att hjälpmedelsfrågorna bör hanteras inom en egen nämnd.

Vid regionens samverkansråds sammanträde i februari 2020, § 10, presenterades ett antal förslag till vägval utifrån inkomna svar:
1. Då en total sammanslagning av befintliga gemensamma nämnder med de uppdrag och verksamheter som nämnderna har idag inte är juridiskt möjlig ska verksamheten fortsatt bedrivs inom befintlig nämndstruktur och utredningen om en sammanslagning avslutas.
2. Utifrån identifierade upphandlingsområden där samverkan ändå är möjlig, antingen via avtalssamverkan eller i en gemensam nämnd, ska utredningen fortsatt fokusera på en sammanslagning av GNU och kommunernas upphandlingsnämnd.
3. En sammanslagning av upphandlingsnämnderna är inte aktuell utifrån de konsekvenser detta skulle medföra för kommunerna, istället ska utredningen fortsatt fokusera på en sammanslagning av GNU och GNS.
4. Utredningen ska fortsatt fokusera på om verksamheten under GNS skulle kunna delas upp så att vissa samverkansområden läggs över till GNU medan andra läggs över till den kommunala upphandlingsnämnden. Detta skulle innebära att det då finns två gemensamma nämnder för upphandling och samverkansfrågor, en för primärkommunal upphandling och samverkan och en för upphandling och samverkan inom områden som är gemensamma för kommuner och region, samt att GNS i dess nuvarande form avvecklas.
Vid samverkansrådets sammanträde i februari beslutades att ärendet skulle tas upp igen vid regionens samverkansråds sammanträde i mars för vidare diskussioner kring vad som skulle blir nästa steg i utredningen. Samverkansrådet beslutade den 30 mars, § 21, att skjuta fram ärendet till hösten 2020.
Bilagor
6

Programskrivning Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) 2021-2027
7

Revidering av den regionala utvecklingsstrategin (RUS)

Remissversion samt inkomna remissvar finns tillgängligt via Region Jämtland Härjedalens webbdiarium, https://diariet.regionjh.se/diariet/case.aspx?caseid=62764.
8

Överenskommelse mellan Region Jämtland Härjedalen och länets kommuner om regional samverkan (samverkansavtal) 2019-2021
Bilagor
- Överenskommelse mellan Region Jämtland Härjedalen och Östersunds kommun om regional samverkan.pdf
  
  645kb Ladda ner dokument
- Uppdragsbeskrivningar - Överenskommelse mellan Region Jämtland Härjedalen och länets kommuner om regional samverkan.pdf
  
  3mb Ladda ner dokument
9

Ärenden till nästa sammanträde
10

Övriga frågor

Möte 2020-11-09

Det finns ingen information att visa