Möte 2019-11-19

Regionala utvecklingsnämnden

08:30 - 15:45 Musslan, Östersunds sjukhus

1

Program för regionala utvecklingsnämnden den 19 november 2019
Bilagor
- Program för regionala utvecklingsnämnden den 19 november 2019.pdf
  
  155kb Ladda ner dokument
2

Val av justerare och tid för justering

Tid för justering: 19 november kl. 17.00 (efter avslutat sammanträde)
3

Fastställande av föredragningslista

Enligt reglemente för regionala utvecklingsnämnden har preliminär föredragningslista över de ärenden som avses bli behandlade vid sammanträdet utsänts till ledamöter och ersättare.
4

Informationer
- VM-effekt för kompetensförsörjning, inflyttning och företagens försäljning utanför länet
- Special Olympics World Winter Games 2021
- Peak Region AB
- Workshop Smart specialisering
- Information från regionens samverkansråd
- Information från kurser/konferenser/nätverk
5

Regionala utvecklingsdirektörens rapport
- Läget i organisationen
- Varutransporter i länet
- Lägesrapport: Norgesamarbetet
- Revidering av hyresavtal Norrtåg AB och AB Transitio
- Inrättande av ett garantiinstrument för norra Sverige: flyttas till decembersammanträdet
- Regionala utvecklingsnämndens verksamhetsplan 2020: flyttas till decembersammanträdet
6

Regionala utvecklingsnämndens uppföljning av projekt
- Öppen arena
7

Uppföljning av internkontrollplan 2019
Regionala utvecklingsnämnden beslutade godkänna internkontrollplan 2019 den 18 december 2018, § 188. Denna plan, i åtta punkter, ska enligt Region Jämtland Härjedalens Riktlinje för intern styrning och kontroll (RS/598/2018) följas upp två gånger per år, i maj och i november.

Risken för minskning av EU:s nästa långtidsbudget och dess påverkan på sammanhållningspolitiken bedöms ha minskat något, utifrån de budgetförslag som föreligger. Risken bedöms behöva kvarstå i nästa års plan, eftersom budgeten förväntas beslutas tidigast under våren 2020.

Beslutad regionplan visar att sannolikhet för nedskärning av regionbidraget till statsbidragsberättigad verksamhet eliminerats för 2020.

Påverkansarbetet för att motverka minskad tilldelning av statliga tillväxtmedel har fortsatt hög prioritet.

Ytterligare insatser behövs för att minska andelen inköp utanför avtal. Brister i regionens mätinstrument är ett fortsatt problem och en stor anledning till att förvaltningsområdet redovisar långt under målvärdet.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse Uppföljning av internkontrollplan 2019.pdf
  
  105kb Ladda ner dokument
- Internkontrollplan 2019 - Uppföljning november.pdf
  
  169kb Ladda ner dokument
8

Uppföljning av den regionala innovationsstrategin (Innovativa Jämtland/Härjedalen 2025)
Regionala utvecklingsnämnden har vid sitt sammanträde i juni 2019, § 101, gjort en översyn av de länsövergripande styrdokument som återfinns inom nämndens ansvarsområde. Översynen resulterade i ett antal förslag som överlämnades till regionfullmäktige för beslut i oktober 2019, § 111. Bland annat beslutade fullmäktige att ge regionala utvecklingsnämnden i uppdrag att före årsskiftet 2019/2020 ta fram ett förslag till Program för Smart Specialisering som ska ersätta nu gällande innovationsstrategi (Innovativa Jämtland/Härjedalen 2025) från år 2021.

Med anledning av fullmäktiges beslut har en uppföljning gjorts av det arbete som skett inom ramen för den regionala innovationsstrategin, och som nu ligger till grund för framtagandet av den reviderade strategin. Den nu gällande strategin (RS/2013–468) arbetades fram av Regionförbundet Jämtlands län i samverkan med aktörer i länet under perioden april till september 2013. Arbetet vägleddes av EU-kommissions RIS3-guide (Research and Innovation Strategies for Smart Specialisation) och ett underifrånperspektiv med stark förankring i regionens företag, människor och offentlig sektor. En central fråga i analysarbetet var regionens tillgång till, eller avsaknad av, starka forskningsmiljöer och möjligheter till smart specialisering. Strategin fastställdes av dåvarande regionstyrelse i Regionförbundet Jämtlands län i februari 2014, § 13. Strategin innehåller fem prioriterade insatsområden som stöds av tre vägledande mål och en gemensam vision. Strategin kompletterades 2016 med ett innovationsprogram innehållande delområden och förslag på aktiviteter.

En sammanställning av det arbete som genomförts inom ramen för innovationsstrategin och innovationsprogrammet presenteras i dokumentet Uppföljningsrapport Innovativa Jämtland Härjedalen 2025.

Bilagor
9

Revidering av samarbets- och uppdragsavtal om samordning av särskild kollektivtrafik och anropsstyrd allmän kollektivtrafik
Region Jämtland Härjedalen har ett samarbetsavtal om samordning av särskild kollektivtrafik och anropsstyrd allmän kollektivtrafik med länets åtta kommuner, där målet är att gemensamt och kostnadseffektivt svara för särskild kollektivtrafik. Samarbetet regleras genom uppdragsavtal där omfattningen på samarbetet varierar mellan parterna. Sex av länets åtta kommuner har uppdragit till Region Jämtland Härjedalen som regional kollektivtrafikmyndighet (RKM) att verkställa kommunens samtliga uppgifter avseende färdtjänstverksamhet, inklusive myndighetsutövning. Alla kommuner har uppdragit till RKM att utföra tjänster kring skolskjutsverksamhet. Genom uppdragsavtal med regionens ansvarsområde sjukresor har RKM även i uppdrag att verkställa uppgiften som huvudman för sjukresor.

RKM har i sin tur uppdragit till Länstrafiken i Jämtlands län AB att ansvara för samordningen, vilket idag sker hos en upphandlad beställningscentral. Innevarande avtal mellan bolaget och beställningscentralen löper ut 2020-09-30.

Region Jämtland Härjedalen har beslutat att bedömning av sjukresebehov ska flyttas från vårdpersonalen. I juni 2019, § 68, beslutade hälso- och sjukvårdsnämnden att gå vidare med ett samarbete med Region Västernorrland om central bedömningsfunktion, samordning och beställning av sjukresor. Lösningen innebär att sjukresorna hanteras genom kommunalförbundet Din Tur och beställningscentralen i Ånge. Nämnden har också i sitt beslut uttryckt att de förutsätter att regionala utvecklingsnämnden i sin roll som RKM avtalar om detta samarbete utifrån gällande samarbets- och uppdragsavtal. Regionala utvecklingsnämnden fattade därför i september 2019, § 140, beslut om att ta fram förslag till reviderade samarbets- och uppdragsavtal som möjliggör ett samarbete med en annan regional kollektivtrafikmyndighet.

Som en följd av inriktningen att flytta hanteringen av sjukresor till Din Tur har Länstrafiken i Jämtlands län gjort en utredning om färdtjänst i länet (Utredning om färdtjänst och riksfärdtjänst i Jämtlands län, RUN/301/2019). Utredningens rekommendation var att på liknande sätt som för sjukresorna flytta bedömningsfunktion och beställningscentral för färdtjänst till Din Tur, och i den mån det är juridiskt möjligt även myndighetsutövningen. Under sommaren 2019 skickades utredningen på remiss till länets kommuner. Majoriteten av berörda kommuner uttryckte sammanfattningsvis en vilja att bibehålla den nuvarande lösningen och att de ser risker med att flytta verksamheten till Din Tur. Juridiskt bedöms det heller inte möjligt att överlåta myndighetsutövningen, enligt lagen om färdtjänst, till kollektivtrafikmyndighet i ett annat län. Färdtjänsthanteringen förutsätts därför inte flyttas till Din Tur.

Ovanstående ställningstaganden från Region Jämtland Härjedalens hälso- och sjukvårdsnämnd och länets kommuner har resulterat i förslaget att hälso- och sjukvårdsnämnden återtar ansvaret för sjukresor i samband med att nuvarande avtal med beställningscentralen löper ut i september 2020. Detta innebär att nuvarande samarbets- och uppdragsavtal behöver revideras från den 1 oktober 2020, eftersom sjukresor då ej omfattas av samarbetet. Ett förslag på nytt samarbetsavtal och uppdragsavtal har tagits fram. Upphandling av sjukresetransporterna förutsätts dock även fortsatt upphandlas samordnat med annan särskild kollektivtrafik.

Bilagor
10

Företagsstöd Klockarfjällets Vy 10 AB
Klockarfjällets Vy 10 AB, org.nr 556839–5528, har den 3 juli 2019 inkommit med en ansökan om företagsstöd för byggnadsinvesteringar. Planerad investering är nybyggnation av turistiskt kommersiellt boende.

Region Jämtland Härjedalen är restriktiva till att bevilja regionalt investeringsstöd till byggnation av fastigheter som är lätt omvandlingsbara till ”kalla bäddar”.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse Företagsstöd Klockarfjällets Vy 10 AB.pdf
  
  97kb Ladda ner dokument
11

Företagsstöd Fjällby Centrala 2A 6-10 AB
Fjällby Centrala 2A 6-10 AB, org.nr 556999-1515, har den 4 april 2019 inkommit med en ansökan om företagsstöd för byggnadsinvesteringar. Planerad investering är nybyggnation av turistiskt kommersiellt boende.

Region Jämtland Härjedalen är restriktiva till att bevilja regionalt investeringsstöd till byggnation av fastigheter som är lätt omvandlingsbara till ”kalla bäddar”.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse Företagsstöd Fjällby Centrala 2A 6-10 AB.pdf
  
  97kb Ladda ner dokument
12

Valärenden
Folkhälsoråd: Val av 1 representant för perioden 2019-11-19 – 2022-12-31.

Bilagor
- Protokollsutdrag §179 Regionstyrelsen Definitioner och uppdrag rörande folkhälsa samt inrättande av ett regioninternt folkhälsoråd (RS/685/2019).pdf
  
  192kb Ladda ner dokument
13

Anmälan av delegationsbeslut
Bilagor
14

Anmälan av inkomna handlingar
Protokoll regionens samverkansråd: 2019-11-11

Samtliga protokoll finns tillgängliga via https://meetingsplus.regionjh.se/overview

Bilagor

Möte 2019-11-19

Det finns ingen information att visa